Obbligo formativo ECM

Perchè sussiste l'obbligo ECM

L’obbligatorietà della formazione continua in medicina (ECM) e dell’aggiornamento professionale per tutti gli operatori sanitari è prevista dal D.Lgs. 502/1992 e s.m.i., dal comma 357 dell'art. 2 della L. 244/2007 e dagli Accordi Stato-Regioni in materia (da ultimo si veda l’art. 21 dell’Accordo Stato-Regioni del 2 febbraio 2017), nonché dal D.L. 138/2011, convertito con modificazioni dalla L. 148/2011, e dall’art. 7 del D.P.R. 137/2012 che al comma 1, in particolare, prevede che “la violazione dell’obbligo di cui al periodo precedente costituisce illecito disciplinare”.

La partecipazione alle attività di Educazione Continua in Medicina, oltre che obbligo giuridico, costituisce requisito indispensabile per svolgere l’attività professionale, in quanto presupposto per garantire l’appropriatezza e l’efficacia della prestazione professionale. Conseguentemente, il farmacista ha il dovere del costante aggiornamento della propria formazione e competenza professionale nell’interesse della salute della collettività. Ai sensi del combinato disposto delle suddette disposizioni con l'art. 1, comma 3, lett. l), del D.Lgs. C.P.S. 233/1946 e s.m.i., gli Ordini territoriali hanno il dovere di vigilare sul corretto adempimento da parte degli iscritti di tale obbligo formativo ECM.

L’articolo 11 del Codice deontologico del Farmacista recepisce tale obbligo e ne riconosce l’imprescindibile funzione per l’adeguamento delle conoscenze ai progressi scientifici e ai cambiamenti nella governance sanitaria, nonché all’evoluzione della normativa professionale e della domanda di salute dei cittadini.

Ogni professionista sanitario ha diritto all’accesso alla formazione continua e a conoscere, in ogni momento, gli eventi erogati dai Provider (ossia dei soggetti accreditati presso l’Age.Na.S. o a livello regionale, che forniscono ai professionisti la formazione per l’acquisizione di crediti ECM), nonché i crediti maturati con la partecipazione agli stessi (sempre consultabili nel portale internet del Co.Ge.A.P.S.).

La Federazione, che è Provider nazionale ECM, accreditato presso l'Age.Na.S. con Id. n. 3836, ogni anno rende disponibili, su un’apposita piattaforma informatica FADFOFI, corsi ECM coerenti col Dossier formativo di gruppo della Federazione e gratuiti per tutti gli iscritti (ulteriori info sull'offerta formativa federale nella pagina internet Offerta ECM FOFI/Fondazione Cannavò su WWW.FADFOFI.COM - Progetto Farmacia dei servizi e Altri Corsi ECM).

Negli ultimi anni, inoltre, la FOFI ha presentato alla Commissione Nazionale per la Formazione Continua (CNFC) specifiche proposte volte a prevedere nell'aggiornamento professionale modalità di incentivazione, quali, ad esempio: - l’istituto dell’autoformazione nell'ambito della formazione individuale (con particolare riferimento all'individuazione di specifiche attività per la professione di farmacista deliberate dal Comitato Centrale); - il bonus di crediti per la creazione e la partecipazione al già citato Dossier formativo individuale o di gruppo; - gli strumenti di recupero del debito formativo dei trienni precedenti; - la riduzione di crediti per l'attività prestata dai professionisti sanitari durante l'emergenza pandemica da Covid-19 o calamità naturali; - l'eliminazione dell'obbligo di rivisualizzazione contenuti didattici per effettuare un nuovo tentativo di test ECM. In sintesi, gli iscritti all’Albo, rispettando e conformandosi alle misure adottate dalla CNFC, anche attraverso il percorso formativo offerto gratuitamente dalla Federazione, potranno beneficiare di una riduzione complessiva massima di 120 crediti che porterebbe l’obbligo formativo triennale complessivamente a soli 30 crediti ECM.

Si segnala che, con Legge 26/2026 di conversione del D.L. 200/2025 (disposizioni in materia di termini normativi – cfr circolare federale n. 15792 del 13.3.2026), il termine per l'assolvimento dell'obbligo di formazione continua ai sensi dell'articolo 16-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, per il triennio formativo 2023-2025 è stato prorogato al 31 dicembre 2028. Il triennio formativo 2026-2028 e il relativo obbligo di formazione continua hanno avuto ordinaria decorrenza dal 1° gennaio 2026 (art. 5, comma 9-bis). Con le delibere del 2026 la Commissione Nazionale per la Formazione Continua (CNFC) ha stabilito le regole e le misure incentivanti del triennio ECM 2026–2028, alcune delle quali approvate recependo molte proposte della Federazione finalizzate a semplificare il sistema ECM (cfr. circolare n. 16005 del 27.6.2026), ivi incluse quelle in tema di autoformazione specifiche per i farmacisti italiani (si veda anche la circolare n. 15648 del 22.12.2025).

Peraltro,ai sensi dell’articolo 38-bis, comma 1, del D.L. n. 152/2021 e s.m.i., a decorrere dal triennio formativo 2023-2025 e, quindi, dal 2026, l’efficacia delle polizze assicurative (di cui all’articolo 10 della L. n. 24/2017) è condizionata all’assolvimento dell’obbligo ECM in misura non inferiore al 70%.

È consentito spostare i crediti dal triennio 2026–2028 al triennio 2023–2025 fino al 30 giugno 2029 (avendo maturato i crediti entro il 31 dicembre 2028), mentre è scaduto il 30.6.2026 il termine per spostare i crediti necessari a regolarizzare il Triennio 2020–2022. Inoltre, l’art. 2 della Delibera n. 1/2025 della CNFC, ha previsto il sistema dei c.d. “crediti compensativi”, ovvero crediti formativi extra/eccedenti rispetto all’obbligo individuale che possono essere utilizzati per colmare debiti formativi nei trienni precedenti e conseguibili fino al 31 dicembre 2028; le relative modalità applicative nel suddetto portale del Co.Ge.A.P.S. sono in corso di realizzazione.

Si ricorda che recentemente la Commissione Nazionale Formazione Continua ha approvato il nuovo Manuale sulla formazione continua del professionista sanitario, che che recepisce tutte le delibere adottate alla data di pubblicazione.

Si rimanda alle seguenti ulteriori pagine internet della presente Sezione ECM del sito per ogni utile approfondimento su singoli aspetti inerenti all'aggiornamento professionale del farmacista: